Equity and Pandemic Preparedness: Navigating the 2024 Amendments to the International Health Regulations
By Nirmalya Syam
The amendments to the International Health Regulations (2005) (IHR) agreed upon in May 2024 are important for strengthening global health emergency preparedness and response. The negotiations resulted in the IHR amendment now recognizing the importance of equity, including equitable access to health products, enhancing IHR core capacities, and mobilizing financing. The amendments note the role of the World Health Organization (WHO) in facilitating timely access to necessary health products by removing barriers and supporting local production and distribution. However, the WHO authority to effectively act in those areas is limited. The IHR as amended will establish a Coordinating Financial Mechanism to provide predictable and sustainable financing for its implementation, particularly in developing countries.
Despite some advancements, the amendments fall short of imposing concrete obligations on developed countries to facilitate timely access to health products and financial support and transfer of technology to developing countries. Overall, the amended IHR represent a significant step toward a more equitable global health framework, setting a precedent for future international health instruments, including the proposed pandemic treaty.
South Centre Statement to the 7th meeting of the WHO Working Group on Amendments to the International Health Regulations (2005)
6 February 2024
The South Centre urges the WGIHR to ensure that equity issues are substantially addressed in the process of amendments to the IHR in accordance with decision EB150(3) which mandates the WHGIHR to “… address clearly identified issues, challenges, including equity …” in this process. To that end member States have submitted important textual proposals that seek to advance equity concerns in the IHR. As the WGIHR negotiations advance towards their culmination, it is critical that these proposals on equity, in particular articles, 13, 13A, 44 and 44A, are prioritised and treated on an equal footing with the other amendment proposals. Textual proposals on equity provisions should not be deferred to be addressed only in the INB negotiations, noting that while the INB negotiations concern an international instrument on pandemic prevention, preparedness and response, the IHR is an instrument that is different in scope and deals with public health emergencies of international concern. Equity issues are critical in both instruments.
South Centre Statement to the Resumed session of the fifth meeting of the Intergovernmental Negotiating Body (INB) to draft and negotiate a WHO convention, agreement or other international instrument on pandemic prevention, preparedness and response
12 June 2023
The South Centre appreciates the opportunity to address this INB. We remain available, here in Geneva or online, to present our views on specific draft provisions.
We recognise the work advanced so far.
In the Bureau text, not all options are yet on the table. All Member State proposals, existing and new ones as they come, should receive proportionate consideration, inclusion and discussion.
The consolidated text of February should remain complementary to the Bureau text.
There must be balance in providing options under various articles and in the approach for legal language under them. The Bureau text as it stands now would not deliver on equity.
The INB is moving towards consensus on principles of equity, solidarity, common but differentiated responsibilities, transparency and respect for human rights. We also support the proposal for a principle on global public goods. The INB needs now to better translate these principles into concrete legal provisions in the text.
The drafting group during this session of the INB could focus discussion on Articles 9 to 13 of the Bureau text, also drawing from the consolidated text.
Summary of the intervention by Carlos Correa, Executive Director of the South Centre,at the UN General Assembly – Pandemic Prevention, Preparedness and Response Multi-Stakeholder Hearing, New York, May 9th, 2023
The response to COVID-19 revealed serious shortcomings in the multilateral system. Despite solemn declarations, it was unable to ensure equity in addressing its health, economic and social impacts. See a summary of the South Centre’s intervention at the UN General Assembly – Pandemic Prevention, Preparedness and Response Multi-Stakeholder Hearing below.
Análisis de las intersecciones entre cambio climático y derechos humanos
Por Daniel Uribe Terán y Luis Fernando Rosales
Los efectos del cambio climático en la vida diaria de las personas amenazan el pleno disfrute de los derechos humanos. El Consejo de Derechos Humanos ha adoptado dos resoluciones históricas en las que se reconoce por un lado el derecho humano a un medio ambiente limpio, saludable y sostenible (Resolución 48/13), y se establece por otro el mandato de un Relator Especial sobre la promoción y la protección de los derechos humanos en el contexto del cambio climático (Resolución 48/14). Aun así, parece existir la necesidad de que la CMNUCC y la estructura de derechos humanos de las Naciones Unidas mantengan un diálogo más amplio a fin de dar con una respuesta coordinada y coherente al cambio climático y sus efectos sobre los derechos humanos.
En este documento de investigación se analizan las intersecciones de estos dos sistemas jurídicos. Para ello, se identifica el modo en que las negociaciones relativas al cambio climático y la estructura de derechos humanos pueden contribuir a fortalecer la cooperación internacional. También se reconoce la necesidad de un debate internacional de mayor calado acerca de las relaciones entre los derechos humanos y el cambio climático, coherente con los principios de equidad y las responsabilidades comunes pero diferenciadas del CMNUCC.
Analyse des Intersections entre le Changement Climatique et les Droits de l’Homme
Par Daniel Uribe Teran et Luis Fernando Rosales
Les effets du réchauffement climatique sur la vie quotidienne des êtres humains menacent la pleine jouissance de leurs droits. Le Conseil des droits de l’homme a adopté deux résolutions d’une portée historique, qui reconnaissent le droit de l’homme à un environnement propre, sain et durable (résolution 48/13), et nomment un rapporteur spécial chargé de la promotion et de la protection des droits de l’homme dans le contexte du changement climatique (résolution 48/14). Toutefois, un dialogue plus large entre la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et l’architecture de protection des droits de l’homme de l’ONU semble nécessaire en vue de parvenir à une réponse coordonnée et cohérente au réchauffement climatique et à ses effets sur les droits de l’homme.
Le présent document de recherche analyse les points de convergence entre ces deux mécanismes en mettant en avant de quelle manière les négociations sur le réchauffement climatique et l’architecture de protection des droits de l’homme peuvent contribuer à renforcer la coopération internationale. Il reconnaît également la nécessité de discussions plus approfondies au niveau international sur les liens entre droits de l’homme et réchauffement climatique, conformément aux principes d’équité et de responsabilités communes mais différenciées inclus dans la CCNUCC.
Analysing Intersections between Climate Change and Human Rights
By Daniel Uribe Teran and Luis Fernando Rosales
The effects of climate change on people’s daily lives threaten the full enjoyment of human rights. The Human Rights Council adopted two landmark resolutions recognising the human right to a clean, healthy and sustainable environment (Resolution 48/13), and establishing the mandate for a Special Rapporteur on the promotion and protection of human rights in the context of climate change (Resolution 48/14). Nevertheless, a broader dialogue between the UNFCCC and the UN human rights architecture seems necessary to establish a coordinated and coherent response to climate change and its effects on human rights.
This research paper analyses the intersections of these two legal systems. It does so by identifying how the climate change negotiations and the human rights architecture can contribute to strengthening international cooperation. It also recognises the need for a more profound international debate on the linkages between human rights and climate change consistent with the principles of equity and common but differentiated responsibilities included in the UNFCCC.
WTO Public Forum 2022 Working Session: Mainstreaming Development in the WTO
30 September 2022
WTO Room E
Time: 11:30-12:45 CEST
The Global South has a fundamental interest in the WTO. In framing the future of trade, reforming and strengthening the organisation requires mainstreaming development in the WTO. The primary question is how to ensure that the broader development dimension of the multilateral trading system is advanced and not simply relegated to polarising conversations about special and differential treatment. This session explores ways in which the multilateral trading system can meaningfully address the needs of developing countries including LDCs. These include assessing different approaches to build greater equity in the trading regime, considering ways to improve the capacity for developing countries to benefit from trade, establishing a deeper role and voice for developing countries including LDCs in developing balanced trade rules, and examining how they can exercise their right to fully participate in the consensus-based decision-making processes of the WTO.
La incorporación de la equidad en el Reglamento Sanitario Internacional y en futuros instrumentos jurídicos de la OMS sobre preparación y respuesta frente a pandemias
Por Nirmalya Syam
Los Estados miembros de la OMS están a punto de iniciar las negociaciones más importantes que podrían establecer el paradigma de las obligaciones jurídicas internacionales en materia de preparación y respuesta a futuras pandemias. Estas negociaciones se centran en las enmiendas al Reglamento Sanitario Internacional (2005) (RSI), así como en la negociación de un tratado u otro instrumento jurídico en el marco de la Constitución de la OMS que complemente el RSI para garantizar una mejor preparación y respuesta ante futuras pandemias, basándose en las experiencias de la actual pandemia de COVID-19. La consideración más crítica para los países en desarrollo en estas negociaciones será la integración de las preocupaciones de equidad, actualmente ausentes de las normas y mecanismos existentes a nivel mundial para permitir a los países en desarrollo prevenir y responder eficazmente a un brote pandémico. En este contexto, este informe sugiere algunos elementos de equidad que deberían perseguirse a través de propuestas textuales específicas de los países en desarrollo mediante enmiendas al RSI.
L’intégration de l’équité dans le Règlement sanitaire international et les futurs instruments juridiques de l’OMS sur la préparation et la riposte aux pandémies
Par Nirmalya Syam
Les États membres de l’OMS sont sur le point d’entamer les négociations les plus importantes qui pourraient définir le paradigme des obligations juridiques internationales en matière de préparation et de riposte aux futures pandémies. Ces négociations portent sur les amendements au Règlement sanitaire international (2005) (RSI) ainsi que sur la négociation d’un traité ou d’un autre instrument juridique dans le cadre de la Constitution de l’OMS qui complétera le RSI afin d’assurer une meilleure préparation et une meilleure riposte aux futures pandémies, en tirant parti de l’expérience de la pandémie actuelle de COVID-19. La considération la plus critique pour les pays en développement dans ces négociations sera l’intégration des préoccupations d’équité, actuellement absentes des règles et des instruments existants disponibles au niveau mondial pour permettre aux pays en développement de prévenir et de répondre efficacement à une pandémie. Dans ce contexte, ce document suggère quelques éléments d’équité qui devraient être poursuivis par des propositions textuelles spécifiques des pays en développement par le biais des amendements au RSI.
¿Podrán las negociaciones en la organización mundial de la salud resultar en un marco justo para la prevención, la preparación y la respuesta ante pandemias como bienes públicos globales?
Por Viviana Muñoz Tellez
Los Estados miembros de la OMS, tras haber acordado los objetivos de avanzar equidad y solidaridad para la futura prevención, preparación y respuesta a la pandemia, ahora deben ponerlos en práctica. Este documento avanza sugerencias para las discusiones en los procesos en curso de la OMS de 1) el examen de las recomendaciones que está revisando el Grupo de Trabajo sobre el Fortalecimiento de la Preparación y la Respuesta de la OMS a las Emergencias Sanitarias, 2) la consideración de posibles enmiendas al Reglamento Sanitario Internacional (RSI) de 2005, y 3) la elaboración de un proyecto de texto para un instrumento internacional sobre la preparación y la respuesta ante una pandemia.
